考公熱持續(xù)升溫，2023國(guó)考報(bào)名總?cè)藬?shù)突破250萬。與此同時(shí)，公務(wù)員考試培訓(xùn)公司中的龍頭——中公教育，卻越來越冷。這家公考培訓(xùn)市場(chǎng)占有率第一的上市公司，正深陷拖欠協(xié)議班退費(fèi)的泥沼之中。
在微博、小紅書等社交平臺(tái)搜索中公教育，山東、湖北、浙江、四川、廣東等各個(gè)省份的中公教育分部，均出現(xiàn)了拖欠“不過包退”班退費(fèi)的問題，學(xué)員們焦灼地交流著退款辦法。
失聯(lián)的客服、關(guān)閉的線下門店、遲遲沒退回的學(xué)費(fèi)……在全國(guó)各地，維權(quán)的學(xué)員們正遭遇著種種困難，他們不禁發(fā)問，公考報(bào)名這么熱，中公教育到底出了什么問題？
宣稱不過包退
結(jié)果退費(fèi)一拖再拖
10月以來，30歲的中公學(xué)員徐子欣陷入了吃不好飯、頻繁看手機(jī)的狀態(tài)。她每天都要給中公教育溫州瑞安分校的校長(zhǎng)打電話，詢問自己近五萬元培訓(xùn)費(fèi)的退款進(jìn)度，但每次得到的都是“我們也沒有權(quán)限，沒有北京方面聯(lián)系方式”的回復(fù)。
今年4月，徐子欣在溫州瑞安報(bào)名了中公教育“2022年浙江省事業(yè)單位精學(xué)寄宿營(yíng)”的課程。徐子欣大學(xué)念的是財(cái)務(wù)管理專業(yè)，去年年底從原來的公司離職，想找一份專業(yè)對(duì)口又相對(duì)穩(wěn)定的工作。“幾年前，我老公的朋友在中公報(bào)過，當(dāng)時(shí)費(fèi)用是兩萬多，沒考上都退了。”在她看來，中公教育“牌子很大”。
她給錢江晚報(bào)·小時(shí)新聞?dòng)浾叱鼍叩暮贤@示，乙方如筆試未通過，甲方向乙方退款48300元。甲方在收到乙方提交的完整退費(fèi)手續(xù)材料，經(jīng)核實(shí)材料真實(shí)、符合退費(fèi)條件后30~45個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行退費(fèi)。
徐子欣出具的合同
徐子欣選擇了協(xié)議班，雖然費(fèi)用高昂，家里還有房貸要還，而且目前也沒有收入來源，但徐子欣覺得，如果經(jīng)過培訓(xùn)能順利考上，也是值得的。
今年5月28日，徐子欣參加了事業(yè)單位招考筆試。考試結(jié)束，徐子欣估算了自己的成績(jī)，感覺無法被錄用后，她就把退費(fèi)所需要的準(zhǔn)考證、身份證復(fù)印件等材料準(zhǔn)備了起來。7月29日，正式錄用名單發(fā)布，徐子欣落榜。
9月底，徐子欣讓招生前臺(tái)工作人員催促退款流程，對(duì)方還詢問她有沒有繼續(xù)考試的意愿，可以幫她換到新的班級(jí)。10月，在徐子欣的再三詢問下，前臺(tái)工作人員回復(fù)，退費(fèi)已經(jīng)排到11月底。而專門負(fù)責(zé)處理退費(fèi)事宜的微信客服一號(hào)則給出了不一樣的說法，表示12月30日之前打款。
投訴平臺(tái)超8萬條投訴
基本都與退費(fèi)相關(guān)
徐子欣上網(wǎng)一搜，發(fā)現(xiàn)有許多關(guān)于“中公教育退費(fèi)”的投訴維權(quán)信息。她試圖向線下門店尋求說法。10月24日，瑞安校區(qū)新來的黃校長(zhǎng)回復(fù)她，會(huì)在11月28日全款退費(fèi)，但之后杳無音信。
她告訴錢江晚報(bào)·小時(shí)新聞?dòng)浾撸瑑H瑞安一地的維權(quán)群里就有上百人。11月21日，在學(xué)員們的要求下，黃校長(zhǎng)打電話給中公教育溫州地區(qū)的負(fù)責(zé)人，對(duì)方提出了分期退費(fèi)的說法。徐子欣不同意分期，瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局也協(xié)商不成。徐子欣又跑去當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，但民警了解情況后，把案件退回給了市場(chǎng)監(jiān)管局。
瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局
于是她向北京法院電子訴訟平臺(tái)提交了資料，但在顯示審核通過已登記后，案件卻遲遲沒有得到受理。11月21日，焦急的徐子欣撥打北京中公教育科技有限公司所在地海淀區(qū)人民法院的電話。對(duì)方告知徐子欣，目前已有眾多相關(guān)糾紛等待處理，讓她耐心等待。有媒體在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“黑貓投訴”查詢發(fā)現(xiàn)， 關(guān)于中公教育的投訴超過8萬條，基本都與退費(fèi)相關(guān)。
杭州的陳嘉魚也有類似遭遇。他先后在北京12345以及“浙里辦”的市場(chǎng)監(jiān)管局平臺(tái)進(jìn)行投訴，但至今都沒有結(jié)果。
前幾天，陳嘉魚收到了退費(fèi)客服二號(hào)的信息，只給了陳嘉魚兩個(gè)選擇：要么分十期退款，要么等到明年年末全額退還。
而在11月14日，北京中公教育科技有限公司發(fā)布了一份“保證書”，稱其為中公教育張家口分公司設(shè)立者。“保證書”稱，如未履行分10期按時(shí)打款約定，會(huì)將公司所持有的位于石家莊市平山縣裝備路以西、興工路以北的中公澤宏未來科技城項(xiàng)目，通過抵押、拍賣、出售等形式，換取資金并優(yōu)先用于河北學(xué)員學(xué)費(fèi)返還。
追款的艱難是學(xué)員們報(bào)考高額協(xié)議班時(shí)沒有預(yù)料到的。
2010年前后，中公教育推出“不過包退”協(xié)議班。按照這種模式，考生在培訓(xùn)前與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，考試如果不通過，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要退還考生培訓(xùn)費(fèi)。這種方式，對(duì)學(xué)員來說，似乎不需要承擔(dān)任何損失，也因此吸引了大量考公人群。
協(xié)議班為中公教育帶來了大量現(xiàn)金流，它的營(yíng)收一度占到了中公教育全部收入的近80%。隨后，其他公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也紛紛效仿。
高退費(fèi)率+投資地產(chǎn)
中公教育泥足深陷
那么，協(xié)議班的高額學(xué)費(fèi)去哪了？
今年1月，有媒體調(diào)查顯示，中公教育陷入困境的核心原因在于，“協(xié)議班——高現(xiàn)金儲(chǔ)備——投資地產(chǎn)”的模式出現(xiàn)裂縫，陡然升高的退費(fèi)率、地產(chǎn)項(xiàng)目的停滯，以及學(xué)員貸款項(xiàng)目的弊端，開始集中爆發(fā)。
由于公考的周期限制，從收費(fèi)到退費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，中公教育在這段時(shí)間里，不僅可以持有該筆資金，還可以利用這些資金進(jìn)行對(duì)外投資或者購(gòu)買理財(cái)。報(bào)道顯示，2018年~2020年，中公教育滾動(dòng)購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品約171億元、270億元、410億元，理財(cái)收益占?xì)w母凈利潤(rùn)的10%左右。
2020年后，由于招錄、競(jìng)爭(zhēng)等外部因素的急劇變化，使得這種高昂的課程不再適合市場(chǎng)。以國(guó)考為例，據(jù)國(guó)家公務(wù)員局的數(shù)據(jù)，2020年、2021年、2022年國(guó)考通過資格審查人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)之比，分別約為60：1、61：1、70：1。招錄考試的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，在這個(gè)大前提下，報(bào)名協(xié)議班的學(xué)員越多，未來退費(fèi)金額也就越多。
此外，中公教育在各地大興土木、自建教學(xué)基地。自2018年以來，中公教育已在全國(guó)主要城市，以自建或租賃的方式建設(shè)了約10個(gè)培訓(xùn)基地。2021年針對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)管與審批，讓中公教育的地產(chǎn)投資命途多舛，也讓它的現(xiàn)金流更加捉襟見肘。
針對(duì)退費(fèi)問題，錢江晚報(bào)·小時(shí)新聞?dòng)浾叨啻螕艽虮本┲泄逃萍加邢薰尽⒄憬泄逃萍加邢薰尽⒄憬泄逃萍加邢薰緶刂莘止镜碾娫挘刂涟l(fā)稿前，未得到回復(fù)。
而除了中公教育外，華圖教育、粉筆公考等公務(wù)員考試培訓(xùn)公司，也存在拖欠退費(fèi)的問題，公務(wù)員考試培訓(xùn)行業(yè)過度資本化的問題正在不斷顯現(xiàn)。
浙江豐國(guó)律師事務(wù)所主任陳松濤建議，在考公熱潮中，學(xué)員們選擇培訓(xùn)班時(shí)，不要因?yàn)椤安贿^包退”等宣傳就認(rèn)為很有保障，也不要因?yàn)槠髽I(yè)名氣大就掉以輕心。“我們接觸到的案例中，越大的企業(yè)暴雷速度越快。因?yàn)樗鼈兊臄傋愉伒么螅Y金鏈更緊張。”陳松濤說。
陳松濤表示，學(xué)員在打款前，應(yīng)當(dāng)注意合同約定雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議的管轄法院。“像中公在合同中把管轄地設(shè)在北京，對(duì)在浙江的維權(quán)學(xué)員來說，起訴成本比較高。”陳松濤說。
（文中徐子欣、陳嘉魚均為化名）
責(zé)任編輯：梁斌 SF055