據(jù)美聯(lián)社最新消息，美國(guó)總統(tǒng)拜登計(jì)劃在周日與眾議院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫直接對(duì)話，希望挽救最近幾天在國(guó)外參加七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)時(shí)陷入僵局的美國(guó)政府債務(wù)談判。
近期，美國(guó)總統(tǒng)拜登在日本參加G7峰會(huì)，為避免美國(guó)政府債務(wù)違約，拜登推遲了原定訪問(wèn)澳大利亞的行程，在參加完七國(guó)集團(tuán)廣島峰會(huì)后即返美。據(jù)央視新聞，拜登在21日提前從日本返回美國(guó)。
此前，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日，美國(guó)債務(wù)上限談判雙方進(jìn)行了激烈的拉鋸戰(zhàn)，最終陷入僵局。隨著拜登緊急返回，美國(guó)政府債務(wù)上限談判似乎迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
拜登將與麥卡錫直接對(duì)話
據(jù)美聯(lián)社消息，美國(guó)總統(tǒng)拜登計(jì)劃在周日與眾議院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫直接對(duì)話，希望挽救最近幾天在國(guó)外參加七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)時(shí)陷入僵局的提高債務(wù)上限的談判。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，美國(guó)債務(wù)上限談判雙方進(jìn)行了激烈的拉鋸戰(zhàn)。根據(jù)美媒披露，當(dāng)日雙方的談判過(guò)程可謂“跌宕起伏”。先是眾議院議長(zhǎng)麥卡錫的代表突然離席，無(wú)奈宣布談判暫停；重啟后不久，談判又因“真正的分歧”再次突然停滯。一名共和黨人直言，他“沒(méi)有”信心與拜登政府就預(yù)算問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。麥卡錫曾多次表明希望削減非國(guó)防開(kāi)支，但民主黨人認(rèn)為，在通貨膨脹下，保持撥款持平相當(dāng)于有效削減。
麥卡錫在20日談判結(jié)束后對(duì)媒體表示，在拜登返美之前，談判不太可能向前邁進(jìn)。針對(duì)當(dāng)前的談判僵局，他指責(zé)白宮代表“又變卦”，拒絕對(duì)削減開(kāi)支做出讓步。麥卡錫說(shuō)，“他們未來(lái)實(shí)際上想花的錢比我們今年花的還多”。此外，兩名知情人士透露，共和黨代表拒絕了白宮的一項(xiàng)提議，該提議將使2024年的非國(guó)防和國(guó)防可支配支出與2023財(cái)年持平。
白宮當(dāng)天立即發(fā)表聲明回?fù)酐溈ㄥa。在這份聲明中，拜登新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾表示，拜登和麥卡錫一致認(rèn)為，任何預(yù)算協(xié)議都必須是兩黨的。在華盛頓特區(qū)，麥卡錫團(tuán)隊(duì)提出了一個(gè)倒退了一大步的提議，其中包含了一系列極端的黨派要求，這些要求永遠(yuǎn)不會(huì)在國(guó)會(huì)兩院獲得通過(guò)。卡琳強(qiáng)調(diào)，拜登一次又一次地提出削減赤字的建議，從限制支出到削減大型制藥公司的利潤(rùn)，再到填補(bǔ)石油和天然氣的稅收漏洞。“除非極端的黨派要求，否則不會(huì)得不到滿足。”卡琳強(qiáng)調(diào)。
對(duì)此，拜登21日表示，“我的猜測(cè)是，他會(huì)想直接與我打交道，以確保我們都站在同一立場(chǎng)上。”他補(bǔ)充說(shuō)，他相信妥協(xié)仍然觸手可及。“我希望麥卡錫議長(zhǎng)只是在等著我回家后與我談判……我在等著發(fā)現(xiàn)。”
據(jù)美聯(lián)社消息，拜登和麥卡錫預(yù)計(jì)將于周日晚些時(shí)候進(jìn)行會(huì)談，可能是在拜登因談判緊張而縮短行程后乘坐空軍一號(hào)回國(guó)之際。
拜登表示，他已經(jīng)盡了自己的一份力量，試圖提高債務(wù)上限，以便美國(guó)政府能夠繼續(xù)支付賬單，并同意削減開(kāi)支。“現(xiàn)在是時(shí)候讓對(duì)方擺脫他們的極端地位了。”他說(shuō)。
債務(wù)危機(jī)對(duì)市場(chǎng)的影響
上周五，當(dāng)談判再次破裂的消息傳出后，立即引發(fā)華爾街股市動(dòng)蕩。標(biāo)普500指數(shù)一度較當(dāng)日高點(diǎn)下跌近0.8%，不過(guò)跌幅隨后有所緩和，收盤下跌0.1%。但近期美股并未受到債務(wù)上限談判進(jìn)展緩慢影響。5月16日到5月20日當(dāng)周，標(biāo)普500指數(shù)上漲1.65%，納斯達(dá)克指數(shù)上漲3.04%，道瓊斯指數(shù)則輕微上漲0.38%。
摩根士丹利全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞斯·卡彭特曾對(duì)媒體表示：“2011年和2013年，美國(guó)政府接近法定債務(wù)上限，國(guó)會(huì)在最后一刻才提高這一上限。越是接近所謂的‘X日’，市場(chǎng)的擔(dān)憂情緒愈發(fā)濃重。這次可能有所不同，我認(rèn)為政治失誤的風(fēng)險(xiǎn)比前幾次要高。”卡彭特表示：“即使我們假設(shè)歷史重演，即債務(wù)限額在最后一刻提高，銀行系統(tǒng)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)被放大。”
摩根大通首席市場(chǎng)策略師科拉諾維奇也表示，對(duì)歐美股市短期表現(xiàn)不樂(lè)觀。他領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)警告稱美國(guó)債務(wù)上限僵局是威脅股市前景的又一大不利因素。這位策略師重申，隨著“X日”日益臨近，投資者應(yīng)繼續(xù)減持美歐市場(chǎng)的股票，因?yàn)樵诮鉀Q方案上可能出現(xiàn)的政治僵局加劇了本已存在的經(jīng)濟(jì)衰退威脅——尤其是如果2011年的美國(guó)債務(wù)僵局事件更加具有指導(dǎo)意義的話。
科拉諾維奇在一份給客戶的報(bào)告中：“雖然我們承認(rèn)，2011年8月美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)嚴(yán)重拋售浪潮被歐債危機(jī)事件所放大，但如果美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題像2011年8月那樣持續(xù)到最后一刻，至少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)將難以避免出現(xiàn)適度的拋售浪潮。”
在美國(guó)金融和經(jīng)濟(jì)界，美國(guó)財(cái)政部觸及債務(wù)上限這條“紅線”，出現(xiàn)聯(lián)邦政府無(wú)法維持基本公共開(kāi)支以及償還債務(wù)本金和利息債務(wù)的情況，這一天被稱為“X日”，即X-date。眼下，無(wú)論是美國(guó)聯(lián)邦政府官員還是華爾街投行，都預(yù)計(jì)“X日”已近在咫尺。此前，耶倫和國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室近期相繼發(fā)出警告，稱觸及債務(wù)上限最早可能于6月1日發(fā)生。華爾街多數(shù)投行預(yù)計(jì)，“X日”最有可能在6月的前兩周內(nèi)到來(lái)，如果未能及時(shí)提高債務(wù)上限，就不排除美國(guó)技術(shù)性主權(quán)債務(wù)違約的可能。
此前，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫已多次就此發(fā)出警告，債務(wù)違約將釀成“一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融災(zāi)難”，并損害美國(guó)的信用評(píng)級(jí)，對(duì)美元的儲(chǔ)備貨幣地位產(chǎn)生不利影響。她表示，國(guó)會(huì)只要一天不采取行動(dòng)，美國(guó)就會(huì)經(jīng)歷日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。屆時(shí)不僅聯(lián)邦政府的基本運(yùn)作可能會(huì)中斷，而且造成的潛在經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重程度可能與2008年的大衰退相當(dāng)，失業(yè)人數(shù)將超過(guò)800萬(wàn)人，美國(guó)股市市值將縮水45%。根據(jù)美國(guó)債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司最近預(yù)測(cè)，如果出現(xiàn)違約，美國(guó)GDP將下降4%，即使是短暫的違約也會(huì)導(dǎo)致200萬(wàn)個(gè)工作崗位流失。
穆迪分析公司日前表示，若發(fā)生債務(wù)違約，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能遭到嚴(yán)重?fù)p害，即使美國(guó)只出現(xiàn)一周時(shí)間的短期債務(wù)違約，也將可能導(dǎo)致150萬(wàn)個(gè)工作崗位流失 ，失業(yè)率或?qū)?.4%上升至5%。