北大光華管理學院
當前，國際格局從一超多強的局面逐步演變為多邊競爭合作的新局面，全球化潮起潮落，國際分工合作不可或缺。我們國家高水平開放的重要目標之一，就是要促進發展和安全的平衡。安全是經濟開放的基礎，開放有利于高質量發展，發展會反過來保障安全。因此，在新型全球化和新發展格局之下，中國必須主動升級國際貿易的質量和直接投資的格局，一方面在保持外貿依存度的合理水平上優化結構；另一方面，要重視高技術制造業和服務業的引資，發揮大市場的作用，讓外資在中國為中國生產，而不僅僅是把中國作為世界工廠。
以下根據演講實錄整理：
“什么是“新型全球化”？我國的國際貿易有了哪些新特點？高水平的對外開放，怎樣才能促進發展和安全的平衡？”12月17日，以“與時代同頻 奮進商學新征程——百廿北大商學，推進‘雙一流’學科建設”為主題的第二十四屆北大光華新年論壇在線上召開。會上，北京大學光華管理學院副教授唐遙做了題為《新型全球化和新發展格局下的國際貿易和直接投資》的主題報告，在演講中，唐遙詳細分析了上述問題，并給出回答和建議。
唐遙談到我國國際貿易未來發力的方向，他從國際貿易面臨的新形勢、新特點出發，分析了我國國際貿易的優勢和面臨的壓力，他指出中國式現代化走的是和平發展的道路，要求我們優化貿易和直接投資的結構，以實現國際經濟合作的多贏。
國際貿易面臨怎樣的新形勢？
去全球化浪潮，一直被認為是全球化在目前階段的重要特征，其實，新型全球化還有另一個趨勢，唐遙指出，這個重要趨勢，就是冷戰結束后，國際格局從一超多強的局面逐步演變成多邊競爭合作的新局面。其中，有中國的崛起、歐洲一體化的進一步推進，以及發展中國家力量的進一步壯大。
唐遙指出，從歷史的角度來看，全球化潮起潮落，是長周期的常態。但是，我們依然要牢牢地認識到國際分工合作是推動經濟社會進步不可或缺的重要因素，而對于中國來說，必須團結上合組織、東南亞和非洲的核心國家，爭取歐洲、中東等更多朋友，同時也要管控和美國的分歧。
新發展格局對國際貿易提出哪些新要求？
黨的二十大提出，高質量發展是建設社會主義現代化國家的首要任務，并明確提出把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環的內生動力和可靠性，提升國際循環的質量和水平。
雙循環的新發展格局要求我們在以國內大循環為主的基礎上，用好國際循環。那么，怎樣才能用好國際循環呢？要從四個方向來努力：
第一、堅持高水平開放，維持多元的國際經濟環境，是推動我國經濟效率進步的外部條件。
第二、更好地利用全球的資金、技術、人才等要素和產品，打破外部對我國的圍堵，這是高水平開放應有的效果。
第三、發揮既有優勢，推動全球區域產業鏈價值鏈的布局優化，是中國和各個國家謀求合作共贏的長期保證。
第四、擴大規則、規制、管理、標準等制度的開放，是深化改革的必然要求。
國際經濟領域有兩個傳統指標，一個是外貿的依存度，也就是外貿占GDP的比重；還有一個是外資的依存度，也就是新增直接投資占GDP的比重。但是，唐遙認為，在新形勢、新格局下，必須研究衡量貿易和投資升級的新指標，分析怎樣通過進一步的開放來優化中國經濟的供給側。
唐遙指出，從外貿的角度來看，我國的貿易依存度已經從2006年71%的峰值下降了將近一半，到了38%左右?；谖覀儗χ袊洕鏊僖约拔磥斫洕w量的測算，到2035年，中國的外貿依存度將在36%左右，和目前的水平類似。因此，唐遙認為，保持外貿依存度停留在合理水平基礎上的高水平開放，必然要求進一步優化中國的外貿結構。具體來看，除了進一步發展一般貿易和高端產品的貿易，服務貿易也是需要重點發展的方向。
唐遙分析，當前，世界范圍內的服務業占了國際貿易的25%，而在中國，這個比例是15%左右，因此，我國服務貿易的發展空間非常大，他以“生產性服務業的占比”為例，說明我國服務業貿易的結構：過去十幾年，中國重點的生產性服務業，進出口占GDP的比重出現了先降后升的過程，有很大的提升空間。
基于此，唐遙建議，面對數字經濟以及新技術發展帶來的機遇，中國應該大力發展重點生產性服務貿易，包括通訊和信息技術、研發、制造業相關服務，交通、金融等行業的貿易。他認為，這些生產性服務業貿易的進一步發展，有利于中國制造業和整體產業結構的升級，推進供給側改革的進一步深化。
穩定外資，有哪些高招？
唐遙指出，從引進外資的角度來看，直接投資增量占中國GDP的比重已經明顯下降，從最高點的6%降到了GDP的1%左右，同時，外資占中國固定資本的比例也不到1%。因此，唐遙認為，在資本不再稀缺的環境下，應該重點關注外資的結構，尤其是高技術行業的外資。
雖然從量的角度來看，外資已經不是中國經濟發展的重要推動力，但是，唐遙認為，從競爭和效率的角度來看，外資的質量是衡量中國開放水平和發展質量的重要標尺。
如何穩定好外資？唐遙建議可以從三個方面來努力：第一、保持高水平的開放，牢牢地保持政策的穩定性；第二、充分發揮中國國內大市場的作用，讓外資在中國為中國市場而生產，而不僅僅只是把中國作為一個世界工廠。第三、我們要強化產業鏈和創新活動的聚集，推動中國市場對外資的吸引力。
唐遙還特別指出，我們國家高水平開放的重要目標之一，就是要促進發展和安全的平衡。安全是經濟開放的基礎，開放有利于高質量發展，而發展會反過來保障安全。當前，中國式現代化走的是和平發展的道路，這就要求我們優化貿易和直接投資的結構，以實現國際經濟合作中的多贏。
責任編輯：梁斌 SF055